江苏为学生体质立法开全国先河

昨日，江苏省十一届人大常委会第八次会议在宁召开，会议审议了《江苏省学生体质健康促进条例（草案）》热点地方法规。

　　江苏立法确保学生多休息

　　省人大常委会教科文卫委员会在《江苏省学生体质健康促进条例（草案）》的审查意见报告中指出，该草案中有关鼓励学生加强体育锻炼，形成科学健康的生活方式的条例在全国尚属首次出现。

　　针对学生在校集中学习时间过长和家庭作业负担过重等问题，草案专门规定中小学校应当限制学生在校集中学习时间，减少学生课业负担，保证学生必要的睡眠时间。草案进一步规定，小学生每天在校集中学习时间不得超过六小时，初中生不得超过七小时，高中阶段学生不得超过八小时；小学一、二年级不得布置书面家庭作业，其他年级书面家庭作业控制在一小时以内，初中一、二年级书面家庭作业总计控制在一个半小时以内。省人大常委会教科文卫委员会表示，控制学生在校时间和作业量、保证学生充足睡眠时间都是必要的，但具体规定能否有效执行要慎重对待。

　　根据江苏省城乡69所初中和高中学校的抽样调查显示，在校集中学习，初中不超过七小时、高中不超过八小时的占30.43%，超过规定两小时以内的占44.93%，超过规定两小时以上的占24.64%。江苏省教育厅厅长沈健表示，近几年江苏省学生的体能素质指标持续下降，2007年高校招生中，只有10.17%的学生体检合格，89.8%的考生因身体健康原因专业受限。近两年参加征兵的高中毕业生中，有60%的人因体检不合格被淘汰。沈健认为，过重的课业负担、学校体育活动开展不到位、教师配备和待遇跟不上、膳食营养不合理都是造成学生体质下降的重要原因，运用立法手段促进学生体质健康的发展十分必要。